Согласно проекту закона, паломником является лицо, совершающее путешествие на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране временного пребывания с целью посещения мест религиозного почитания, объектов религиозного назначения и участия в религиозных обрядах и церемониях.

Важно, что новый закон предоставляет исключительное право осуществлять паломническую деятельность именно религиозным организациям, что по замыслу законотворцев защитит паломников от недобросовестных организаторов поездок.

«С учетом специфики паломнической деятельности законопроект предусматривает, что паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, в частности, по организации размещения, питания, транспортного, экскурсионного и иного обслуживания паломников, а также деятельность по установлению, по поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок», — цитирует РИА Новости пояснительную записку к законопроекту.